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2019年終政策篇:房住不炒,惠民政策頻出

  • 小編:天小豐  來源:  點擊:2753
  • 2020-01-18 16:05:14
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  2019年對于中國房地產市場來說是不平凡的,在中央多次重申房住不炒的背景下,房地產調控政策持續從嚴,“一城一策”穩步落實,樓市已進入“雙向調控”階段。目前全國房地產市場進入新時期,房價回歸理性。與此同時,住房租賃市場加快發展,住房制度改革進一步推進,房地產長效機制建設取得實質性進展。我們一起來看看,今年全國和天門本地都發布了哪些重要的樓市政策?


  2019年度熱點政策

  

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  12月:央行推動存量浮動利率貸款的定價基準轉換為LPR


  11月:深圳144㎡以下住宅取消“豪宅稅”


  10月:三亞、長沙、燕郊、天津、南京現“限購松動潮”


  9月:住建部表示將建立建筑市場主體黑名單制度


  8月:東莞推出史上最嚴“禁墅令”


  7月:多城密集上調首套房貸利率


  6月:父母將房屋產權無償贈與子女免征個稅


  5月:國家發改委表示放寬落戶不等于放松房地產調控


  4月:中央政治局會議44字定調房地產市場


  3月:石家莊“零門檻”落戶


  2月:國務院印發《粵港澳大灣區發展規劃綱要》


  1月:1月4日央行首次全面降準


回顧2019年全國樓市政策

  

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  No.1樓市降溫,房價走勢趨緩


  回顧今年全國樓市發展趨勢,用“降溫”一詞來形容一點也不為過。


  數據顯示,2019年全國樓市不論是在商品房銷售面積,還是銷售額來看,全年都呈現了穩步增長的態勢。


  但對比歷史數據來看,降溫趨勢明顯。2019年1-11月,全國商品房銷售總面積809287萬平方米,對比2018年同期813962萬平方米的銷售面積,同比下跌約0.05%。


  事實上,全國樓市降溫態勢從年初就已經顯現。1-2月,全國商品房銷售總面積約14102萬平方米,同比去年下降3.6%,而這一下滑趨勢持續到了9月才出現逆轉。


  No.2房貸利率換錨


  8月20日,新的LPR報價方式正式實行,要求以LPR定價來作為發放貸款。


  隨后,公開“降息”消息接踵而至,中期借貸便利利率(MLF)、貸款市場報價利率(LPR)相繼下調。

  

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11月5日,MLF利率較之前下調了5個基點,從之前的3.3%下調至3.25%。十五天后,1年期和5年期LPR利率分別下調0.05%。LPR下調與貸款利率掛鉤,而5年期貸款基本是屬于房貸,因此本次的LPR利率下調也有助于降低剛需購房群體房貸成本。


  No.3融資收緊


  2019年4月,中央政治局會議釋放地產融資收緊政策信號。5月,銀保監會下發《關于開展“鞏固治亂象成果促進合規建設”工作的通知》。7月,發改委要求房企發行外債只能用于置換未來一年內到期的中長期境外債務,房企海外發債融資環境緊縮。8月,多家銀行收到窗口指導,要求房地產開發貸額度控制在2019年3月底時的水平。

  

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  從全年來看,發改委、央行、銀保監會陸續出手對房地產信托、房企海外發債、銀行房地產業務等融資環節釋放加強監管信號。


  No.4多地調整棚改政策


  2019年“兩會”時,多地下調棚改目標。


  根據“新三年棚改計劃”,2018年-2020年將改造各類棚戶區1500萬套。繼2018年后,2019年、2020年棚改目標預計完成920萬套,年均460萬套,相比于之前目標有所降低。


  同時,2019年,政府購買棚改模式取消,鼓勵國開行、農發行對收益能平衡的棚改項目繼續貸款。


  No.5搶人大戰


  從全國范圍看,2019年超過160個城市對外發布了各種類型的人才政策,與2018年同期相比上漲幅度超過40%,大部分城市人才政策和住房政策有關聯,內容包括針對特定的人才予以放寬購房資格、調整限購條件、增加購房、租房補貼等。

  

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  另外,有超30個城市陸續出臺了新的落戶政策,廣東、黑龍江、浙江、江西等省均在其列。天津、深圳、廣州、佛山、成都、西安、南京、寧波、馬鞍山、長沙等市,相繼對人才政策、住房購買及銷售行為等做出規定。


  No.6推進老舊小區改造


  住建部會同發展改革委、財政部聯合印發《關于做好2019年老舊小區改造工作的通知》,全面推進城鎮老舊小區改造。其中包括推動地方創新改造方式和資金籌措機制等。


  按照“業主主體、社區主導、政府引領、各方支持”的方式統籌推進,采取“居民出一點、社會支持一點、財政補助一點”等多渠道籌集改造資金。


  No.7集體土地入市


  今年8月,十三屆全國人大常委會第十二次會議表決通過了關于修改《中華人民共和國土地管理法》、《中華人民共和國城市房地產管理法》的決定。


  其中,集體經營性建設用地入市是這次《土地管理法》修改的最大亮點。規定農村集體建設用地在符合規劃、依法登記,并經三分之二以上集體經濟組織成員同意的情況下,可以通過出讓、出租等方式交由農村集體經濟組織以外的單位或個人直接使用。


  No.8公積金調整


  公積金,與人們購房、租房息息相關,因此也備受關注。


  據不完全統計,今年全國有74個城市先后推出了公積金新政,主要涉及公積金貸款年限、限制異地購房公積金提取等方面。


  2019年4月15日起,國管公積金新政正式執行,對二套房貸款實行“認房又認貸”。


  No.9發展住房租賃市場


  7月,財政部、住建部發布《2019年中央財政支持住房租賃市場發展試點入圍城市名單公示》,明確北京、長春等16個城市進入2019年中央財政支持住房租賃市場發展試點范圍。


  將大力發展和培育住房租賃市場,總結推廣12個城市住房租賃試點的經驗,落實各項支持政策,增加租賃住房有效供應,著力解決新市民等群體的住房問題。


  No.10樓市調控延續“房住不炒”


  在人才引進、公積金調整等政策進行的同時,“房住不炒”、“因城施策”、“穩房價”仍然是主旋律。


  12月,中央經濟工作會議召開。在房地產政策方面,中央經濟工作會議指出,要堅持房子是用來住的、不是用來炒的定位,全面落實因城施策,穩地價、穩房價、穩預期的長效管理調控機制,促進房地產市場平穩健康發展。


天門樓市相關政策

  

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  1、市住建局推進工程建設項目審批制度改革


  為認真貫徹國務院和省市工程建設項目審批制度改革的有關精神,切實壓減工程建設項目審批時間,市住建局擬定了《天門市工程建設項目審批制度改革實施方案》,2019年7月15日以市政府辦名義下發。


審批制度改革后,可以將原來一個工程建設項目從立項到竣工驗收備案所需200個工作日以上的審批時間壓縮至95個工作日內,工業建設項目從取得土地出讓合同到施工許可證審批時間控制在35個工作日內。讓企業和群眾切實感受到改革帶來的紅利,讓企業和群眾辦事更好、更快、更方便。


  2、市自然資源和規劃局優化不動產登記營商環境


  天門市依照不動產統一登記改革時間表,已建立了完善的登記機構、登記簿冊、登記依據和信息平臺“四統一”,為企業和廣大群眾提供必要的登記保障。


2019年,重點在實現“一窗受理,集中服務”、壓縮不動產登記時限、優化登記流程、精簡辦證材料、嚴格收費管理、解決歷史遺留問題登記、信息平臺建設等方面開展工作。建立起政府主導、部門參與、群眾滿意的成熟完善的不動產登記體系,讓老百姓真正有獲得感、幸福感。


  3、市住房公積金調整2019年度住房公積金繳存基數


  2019年住房公積金繳存基數已根據《住房公積金管理條例》及有關文件規定作出調整,公積金繳存比例執行“限高保低”政策,單位和職工住房公積金月繳存比例均不得高于12%,不得低于5%。


同時各繳存單位應當按時、足額繳存住房公積金,不得逾期繳存或者少繳。對繳存住房公積金確有困難的單位,建議執行“降比緩繳”政策,即:無力按規定標準繳存住房公積金的單位,可執行階段性降低繳存比例或暫緩繳存住房公積金,待單位條件好轉再按標準比例繳存或進行補繳緩繳。住房公積金繳存基數每年核定一次,執行期為一個公積金年度。本年度公積金繳存基數執行時間為2019年7月1日至2020年6月30日。


  4、天門市公共租賃住房管理暫行辦法


  政府提供政策支持,限定戶型面積、供應對象和租金水平,面向本市城區中等偏下收入住房困難家庭、新就業職工和有穩定職業并在我市建立了養老保險關系的外來務工人員出租。


因家庭住房困難又未能納入公共租賃住房體系的個人自有住房或單位公房,只能自住,不能出租、出借。籌集房源如少于申報對象戶數,采取搖號的方式產生本年度入住對象。未搖中對象,下年度分配享有優先權。


  5、2019年事業單位重點高校引進優秀大學畢業生過渡性住房辦理入住須知


  按照市委人才辦關于2019年事業單位從重點高校引進優秀大學生畢業生過渡性住房安排,2019年過渡性住房房源位于漢旺世紀城區域----天門人才公寓,公寓配備全套生活設施,可以拎包入住。


住房保障所于2019年12月18日和19日為引進優秀大學生辦理公寓樓分配入住手續,該公寓樓房屋租金參照保障性住房標準4元/平方米/月,物業費按照電梯房管理標準1.2元/平方米/月,辦理入住后需統一按照人才樓管理制度執行。


2019年全國、地方及天門樓市政策總結

  

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  總體而言,2019年中央層面始終把握“房住不炒”定位、堅持“因城施策”原則,有關房地產金融的監管持續加強,房地產調控短期內不會放松。


  地方層面,各地響應中央“因城施策”號召,政策密集出臺,出現“雙向調節”趨勢。部分熱點城市持續推進限購限售限價政策,維穩房價;部分存在去庫存壓力的城市,則以放寬落戶政策、降低人才購房門檻或提供購房、住房補貼為主,進而達到定向放松的目的。


  天門層面,對工程建設項目審批制度、不動產登記重點實施改革,為企業和群眾提供便利,以良好的投資環境,吸引、留存廣大投資商;同時公積金繳存啟動“限高保低”、“降比緩繳”等政策,人性化的舉措,降低了購房者的壓力與顧慮;另外公共租賃住房管理,優秀大學畢業生過渡性住房入住細則的發布,既是從住房角度造福民生,也表明天門市政府招攬人才的決心與魄力。2019年,多項利市、便民、惠民房產政策,推動了天門樓市的健康穩步發展。


  2019年已經過去,讓我們擁抱更好的2020年!


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